Protezione Speciale: La Suprema Corte di Cassazione chiarisce il rapporto tra esiguità delle retribuzioni e diritto al rispetto della vita privata del richiedente

L’ordinanza della Corte di Cassazione del 14 febbraio 2024 si inserisce nel solco della giurisprudenza recente in materia di protezione speciale, chiarendo i criteri di valutazione dei diritti del richiedente, con particolare attenzione all’importanza della progressiva integrazione sociale e lavorativa in Italia. Il caso in esame offre un’importante interpretazione del diritto al rispetto della vita privata, ai sensi dell’art. 19 del D.Lgs. n. 286/1998, come modificato dal D.L. n. 130/2020.

La decisione del Tribunale di Bari e l’intervento della Corte di Cassazione

Il caso sottoposto all’attenzione della Suprema Corte ha origine dal rigetto, da parte del Tribunale di Bari, di una richiesta di protezione speciale avanzata da un cittadino straniero. Il Tribunale aveva motivato la propria decisione con una valutazione atomistica degli elementi allegati dal richiedente, considerando irrilevanti alcuni aspetti della sua condizione in Italia, come l’occupazione lavorativa, benché a tempo determinato, e il graduale inserimento sociale attraverso l’apprendimento della lingua italiana e la formazione professionale.

La Corte di Cassazione, cassando la decisione di primo grado, ha rilevato un errore nel metodo di valutazione adottato dal Tribunale. Secondo la Suprema Corte, l’analisi dei singoli elementi non deve essere condotta in maniera isolata, ma è necessario un esame complessivo che tenga conto della continuità temporale e della progressione nel processo di integrazione del richiedente nel tessuto sociale italiano. La Corte ha richiamato l’importanza di una valutazione che non si limiti a confrontare la situazione attuale del richiedente con quella del paese d’origine, come previsto dalla previgente disciplina della protezione umanitaria, ma che si focalizzi sull’effettivo consolidarsi dell’integrazione sociale e lavorativa in Italia.

L’esiguità delle retribuzioni: un elemento non dirimente

Uno degli aspetti più rilevanti affrontati dalla Corte di Cassazione è la questione dell’esiguità delle retribuzioni percepite dal richiedente durante il periodo lavorativo in Italia. Il Tribunale di Bari aveva ritenuto tale elemento sufficiente per escludere la sussistenza del diritto alla protezione speciale, ritenendo che salari modesti non fossero indicativi di un’effettiva integrazione nel contesto sociale ed economico italiano.

La Suprema Corte ha, tuttavia, chiarito che l’esiguità delle retribuzioni non costituisce un elemento decisivo per negare la protezione speciale. Al contrario, essa deve essere valutata nel contesto del progressivo miglioramento delle condizioni lavorative del richiedente, evidenziando come un graduale incremento delle retribuzioni nel tempo possa rappresentare un segnale positivo del consolidarsi del processo di integrazione. Questo approccio evidenzia la necessità di superare una valutazione puramente quantitativa e di adottare un’ottica più qualitativa e prospettica, che consideri l’evoluzione della situazione del richiedente e il suo impegno nel costruire una vita stabile in Italia.

L’approccio integrato nella valutazione della protezione speciale

L’ordinanza del 14 febbraio 2024 della Corte di Cassazione sottolinea l’importanza di un approccio integrato e complessivo nella valutazione della domanda di protezione speciale. La Corte ha ribadito che la valutazione degli elementi deve essere finalizzata a verificare se il richiedente abbia intrapreso e stia consolidando un processo di integrazione in Italia tale da rendere ingiustificabile il rimpatrio. Ciò implica un esame che superi il mero confronto con le condizioni esistenti nel paese d’origine, considerando invece l’effettivo inserimento del richiedente nella società italiana e il suo diritto a una vita privata dignitosa.

Conclusioni

La pronuncia della Suprema Corte di Cassazione rappresenta un passo significativo verso una maggiore tutela dei diritti dei richiedenti protezione speciale, evidenziando come l’integrazione sociale e lavorativa, anche quando accompagnata da retribuzioni modeste, possa costituire un elemento determinante per la concessione della protezione. Questo approccio conferma l’orientamento giurisprudenziale volto a garantire un’applicazione più equa e inclusiva delle norme in materia di immigrazione, rispettando i principi fondamentali di dignità e rispetto della vita privata, così come sancito dalla Costituzione italiana e dalle normative internazionali.

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